社保改革报告发布：延迟退休影响就业 暂不可行

《中国社会保障改革与发展报告2012》昨日在汉发布。报告称，延迟退休目前条件并不具备，暂时行不通。

这份报告由中华全国总工会、国家人社部、武汉大学、华中科技大学、中南财经政法大学、暨南大学、军事经济学院等部门和高校的众多专家、学者共同攻关完成。报告以“社会保障风险管理”为主题，分“社会福利”、“社会救助”、“新型农村社会养老保险”、“医疗保险和工伤保险”等多个部分，对延迟退休年龄、计划生育政策等问题均有研究。

对于延迟退休年龄这一话题，报告主要负责人、武汉大学社会保障研究中心主任邓大松教授昨日介绍，全球大约有165个国家对退休年龄做了具体规定，大多数发达国家的退休年龄定在65岁左右。在国内，随着人口老龄化速度加快，有呼声将我国职工退休年龄从60岁延迟到65岁。

邓大松称，以中国目前就业岗位的供给状况，延迟退休条件并不具备。研究表明，我国每年新增就业岗位徘徊在1000万个左右，其中，大约30%的岗位来自退休人员的更替。“每年大学毕业生就业需求差不多800万个左右，加上农民工、社会其他就业人群，就业岗位供给的缺口大”。

邓大松说，中国目前有7亿多劳动力，劳动力绝对数和可能的经济状况相比，劳动力数量不缺，这一状况在2020年以前不会发生根本改变。“如果延迟退休年龄，带来就业岗位减少，将使大量青年不能进入劳动力市场，形成青年失业状况，由此带来一些负面影响”。

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