男性产假制度建立还欠哪些火候?
男性产假,指的是希望通过法律的形式明确而独立的男性带薪护理假,为男性分担生育责任提供机会保证,将会是立法理念的一个重大飞跃,表明在性别平等方面的立法朝着先进的理念又迈出了一大步。
在中国,北京、上海、辽宁等26个省、市、自治区的地方性政策或法规中,规定了晚育或独生子女家庭可以享受男性护理假。但在国家立法的层面,中国尚无相关的法律条款。
各地男性产假时间不等最短3天最长1个月,那么,男性产假制度建立还欠哪些火候?
1、观念转变“生孩子不只是女人的事儿”
男性产假的权利责任双重属性,都要求传统性别文化的改变:生孩子不只是女人的事儿,男人应该也需要参与和生育相关的事务。无论是政府、用人单位还是男人女人,都需要对传统的家庭分工和性别角色进行反思,这是男性产假制度最终能够确立并有效发挥作用的文化基础。
2、政策变通男性带薪产假需各方协调
父亲带薪产假并不仅仅是性别平等的问题,也不仅仅是公民权利问题,还涉及到人口政策与雇佣自由原则。对于其他国家来说,更需要考虑的问题则是雇佣自由原则。根据这一原则,大部分国家并不强制要求企业支付父亲产假期间的工资。但是考虑到人口政策和男女平等问题,有些国家开始采取中间路线,要么允许企业按照最低工资标准支付父亲长假期间的工资,要么由国家和企业一起承担这部分成本,或者甚至完全由国家提供补助,至于企业是否愿意提供额外福利,则由企业自主决定。还有些国家则规定,只有达到一定规模的企业,或者在企业工作超过一定年限,父亲才能享受带薪产假。以上种种变通政策能够更好地调节各方利益,以及各种原则。
【世界男性产假一览】
英国:男性最多可享受34周产假
英国男性最多可享受34周产假,其中21周带薪,英国商务大臣凯布尔近日公布了弹性带薪产假方案。凯布尔设想新的劳动力法规能够在2015年实施。
弹性带薪产假方案包括产后母亲立即享受连续18周带薪假;另外,产后一年内父母双方可享受4周带薪假;此外,还有30周产假可由父亲或母亲一方自由选择分配,其中17周属于带薪假。如果女性愿意走出家门选择工作,可将30周产假全部分配给男性,这意味着男性将可以享受34周的产假。
挪威:奶爸育儿假延长至12周
2011年5月30日,挪威议会开始审议表决一个法律草案,根据这一草案,挪威“奶爸”们的育儿假将从现在的10周延长到12周。
瑞典:男女都有480天带薪产假
瑞典法律规定,所有有工作的父母每生育一个子女都享有16个月(480天)的带薪产假,费用由国家和雇主分摊。其中,前390天的薪水为原工资的77.6%,后90天为固定薪水。
为了鼓励父亲参与养育子女,瑞典法律规定,16个月中有两个月必须由父亲享有。
法国:奶爸可享2周带薪假另设2年不带薪育儿假
按照法国法律,女性产后可以休全薪产假16周,在生育第三个孩子时,全薪产假可达26周。
而法国奶爸则可享有两周的带薪假期。此外,法国父母还可以选择104周(两年)的不带薪育儿假,时间由父母共同分享。
德国:男性可休12月带薪产假3年不带薪育儿假
德国父亲可以休12月的带薪产假,工资每月为原工资的65%,但上限不超过1800欧元,单身父亲则享有14个月的此类带薪假。
此外,德国父母可享有长达156周(3年)的不带薪育儿假。
捷克:男性享有28周带薪假育儿假最长可达4年
捷克父母享有28周的带薪育儿假,在此期间,可以拿到原来薪水的70%(孕妇在产前6~8周就可以选择休假)。此后,所有的捷克父母都可以选择休2年、3年或4年的育儿假,在此期间,国家发放的补贴分别约相当于每月633美元、422美元、211美元。
日本:有3岁以下孩子的男员工上班时间缩至6小时
日本通过《育婴及家庭照料休假法》修订法案,进一步明确了“育儿爸爸”们的育儿权利。有3岁以下孩子的男员工可以休较长时间的产假;雇主有义务缩减其日常上班时间至6小时。
韩国:男性可在育儿期间申请缩短工作时间
自2008年7月起,韩国的男子可在妻子分娩时休三天的产假,同时可以在育儿期间申请缩短工作时间。