南宁住房公积金提取政策细则解读
公积金是职工的个人财产,但不少职工在提取时碰了壁。南宁住房公积金管理中心有关负责人表示,公积金有其专有用途,职工提取碰壁很多是因为不了解政策细则。
翻修住房成功提取者寥寥
案例:今年年初,因住房老旧,南宁市民张先生准备翻新装修一下。他曾听朋友说,装修也可以提取公积金,但去申请却碰了壁。这让他感到非常纳闷。
政策解读:南宁住房公积金管理中心区直分中心支取科负责人表示,这主要是职工未注意区分装修与大修的区别。他说,根据国家相关规定,大修自住住房可以提取公积金。但这个“大修”,需是牵动或拆换部分主体构件,且工程一次费用在该建筑物同类结构新建造价的25%以上。
根据公积金政策的规定,在申请时,申请人需要提交房屋安全鉴定报告(危房鉴定达C、D级,由房地产行政管理部门的房屋安全鉴定机构出具),还得有有资质的土建设计部门的大修方案、有资质的土建施工单位的大修施工预算书和施工合同原件及复印件。此外,提取额度不得超过施工预算费用,装修、装饰、中修、小修,修补房屋漏水、开裂小缝隙等行为都不可以支取公积金。
区直公积金中心有关负责人表示,公积金制度刚开始实施时,提取业务全部由单位代办。那几年里,不少单位房通过一定条件转成个人产权房,职工便以装修为申请提取公积金,但单位在批量代办的过程中,是以购房名义申请提取的。“装修可以提取公积金”的说法,应该和这个历史背景有关。该负责人表示,至今区直中心还接到不少装修能否提取公积金的咨询电话。实际上,大修成功提取公积金的人数很少,近两三年来只有两三例。
大病提取公积金限25种重大疾病
案例:根据《广西住房公积金业务管理规范》规定,当家庭成员患重大疾病时,可以提取公积金偿付医疗费用。南宁市一名职工因为患重症肌无力症,花费数百万元,申请提取公积金时仍被拒绝。
政策解读:5月19日,区直公积金中心贷款科负责人说,提取科每年都会退回不少以严重慢性病为由的提取申请。根据规定,重大疾病是指《重大疾病保险的疾病定义使用规范》中规定的25种重大疾病,包括恶性肿瘤、急性心肌梗塞、脑中风后遗症等。家庭成员也有严格指代,是指夫妻及双方父母、受监护的子女。
该中心提取科负责人同时提醒,住房公积金可以偿付的大病医疗费用部分,是患者经过医疗保险等机构报销后,余下的需要自费偿付的部分。也就是说,医疗费用中可以用保险报销的部分,都不能用公积金偿付。提取公积金时,还需要提供医院出具的诊断书、医疗结算发票(1年内)及患者与缴存人的关系证明。
严管提取公积金方可用在刀刃上
案例:不少职工多年来都没有动用过公积金,积累多年后数目相当可观。如南宁市民郭先生,账户中有公积金10多万元,夫妻双方共计20多万元。而郭先生一家需要花钱的地方也很多,看着账户里20多万资金在“沉睡”不动,很是无奈。住房公积金是职工个人财产,为何提取还这么难呢?
政策解读:该中心有关负责人说,住房公积金政策实施的初衷,就是为实现国家住房货币化分配、职工住房互助两个目的。公积金中心实行“低存低贷”(即存款低利率、贷款低利率政策),是用大家的钱帮助有需要的职工购买自住住房。如果每个职工都将自己公积金账号中的钱取光,公积金中心就没有钱支持职工贷款买房、享受低利率的政策了,公积金政策的框架将倒塌。
据该中心2013年度住房公积金财务报告,2013年度,区直公积金中心归集余额78.69亿元;截至2013年12月31日,贷款余额45.25亿元(含逾期贷款140.05万元)。
据介绍,目前,公积金资金增值的方式有定期、活期存款利息和放贷利息。这些资金收益主要用于机构管理、风险准备金、支持城市保障房建设三方面。
虽然从全国来看,公积金的余额很可观,但各地并不均匀,有的管理中心甚至入不敷出。2013年,区直公积金中心的提取金额和贷款金额之和就超过了当年的归集额度。因而,严管提取以避免公积金用于不合规定的非住房消费用途非常有必要。