专家解读社保基金投资运营对参保人有何意义
保值增值确有必要如何运营多种选择
广东正向国务院申请纳入做实养老保险个人账户试点,如果纳入试点,就可以考虑将养老保险缴费中属于个人账户部分进行投资运营,在保证安全的前提下实现更快增值!这一从省党代会传出的消息,由于事关百姓“养命钱”,马上引起高度关注,记者就其中热点采访了广东部分社保专家。
现在投资渠道单一增长慢
将部分社保基金用于投资运营,对老百姓意味着什么?
广东省社科院社会学与人口学研究所所长郑梓桢介绍,我国养老保险制度实行统账结合的部分积累制,现在参保人缴费到个人账户里的钱(金额为其缴费工资的8%),就体现了个人对未来养老的积累。但养老保险是一个长期的制度安排,从参保到缴费,可能要数十年。如何让现在缴的钱,到数十年后不但不贬值,还要“水涨船高”?
郑梓桢说,现在养老保险基金投资渠道很单一,安全是很安全,但其增值速度与经济发展水平、职工工资增长速度等相比,显得相当“可怜”,更不要说还可能遇到通货膨胀的风险。因此,保值增值问题不可能回避,在保证安全的前提下,对相关社保基金进行投资运营,很有必要!
试点省涉及多个投资品种
这部分基金将如何运营?专家说,目前由于做实个人账户还是一个逐步的过程,因此国家尚未有这方面的明确的规定。不过,在2005年《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》中,已经提到,“国家制订个人账户基金管理和投资运营办法,实现保值增值。”
据介绍,目前在我国纳入做实个人账户试点的几个省,已经将用于做实个人账户的中央财政补助的资金,委托“全国社会保障基金理事会”进行投资运营。除了国债和银行存款外,该基金会的投资,还涉及股票、实业、海外市场、股权等多个市场和投资品种。
而对目前我国多层次养老保险制度的重要组成部分———企业年金(即企业补充养老保险),其投资运营已有明确规定:企业年金基金财产的投资范围,限于银行存款、国债和其他具有良好流动性的金融产品,包括短期债券回购、信用等级在投资级以上的金融债和企业债、可转换债、投资性保险产品、证券投资基金、股票等。一些专家预计,从保证社保基金安全的角度,涉及面更大的养老保险个人账户基金如果投资运营,其范围应该不会超出这样的范围。