“中国社保费率全球第一”说法不准确

人力资源和社会保障部新闻发言人李忠近日说，目前我国各项社会保险的总费率超40%，用人单位占30%，总体偏高。但对前一阶段出现的“中国社会保险费率全球第一”的说法，李忠表示，“应该说不准确”，对于一个国家社会保险费率的高低不能简单做国别对比，因为它包含了各种各样的因素。据了解，我国社会保险包括基本养老、医疗、失业、工伤、生育五大险种。李忠说，我国社会保险总费率偏高与基金支付压力日益加大的矛盾并存，随着人口老龄化不断加重，社会保险的扩面征缴空间日益缩小，而各项社会保险待遇水平持续刚性增长，这些年已经出现了社会保险基金，特别是养老保险基金和医疗保险基金支出增幅高于收入增幅的现象，收支平衡面临越来越大的压力。

他同时指出，现阶段确实存在缴费基数偏高、部分险种基金结存较多、地区分布不均衡的问题。2014年，中国各项社会保险的总结存是5.22万亿。其中，除养老保险和医疗保险之外，其他失业、工伤、生育三项保险基金结存的可支付月数都偏高。而且，这些基金结存分布也很不均衡，主要集中在少数几个省。

李忠说，随着社会保障制度的进一步完善，社会保险费率会适时下调，以有效平衡国家、单位和个人的负担。其中养老保险目前主要是进一步扩面征缴，夯实缴费基数，提高参保缴费能力，增强收支平衡能力，为降低费率创造条件。此外，将指导有条件的地方适时适当降低医疗保险费率，研究合理确定失业保险费率和建立费率调整机制，适当降低该项费率，还要从总体上降低工伤保险的费率水平。今年还将结合出台生育保险办法，将现行的生育保险费率适当下调。

“通过以上对五个社会保险的分别考虑，将从总体上降低中国社会保险的总费率，以适当减轻企业负担。”李忠说。

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