重庆开展多方面政策推动养老体系建设
随着社会的进步,社保养老保险体系也在不断的完善。近日,重庆市人民政府办公厅发布《关于印发重庆市老龄事业发展和养老体系建设“十三五”规划的通知》,开展多方面政策化促进全市老龄事业发展和养老体系建设,到2020年,二级以上综合性医院设老年病科比例达到35%,大部分老年人的基本公共服务需求能够在社区得到满足。
《规划》指出,“十二五”时期,全市养老体系日益完善,老年人社会保障水平进一步提升。全市城乡养老保险参保率达95%,企业退休人员养老金逐年上涨。城乡医疗保险参保率达96%。老年人健康管理水平不断提高,全市所有区县均落实了65岁以上老年人免费体检等制度。2015年全市人口平均预期寿命达到76.7岁,比2010年提高1岁。养老服务业得到进一步发展。养老服务业政策体系初步形成,服务能力稳步提升,行业运行逐步规范。全市养老床位数增加至19.8万张,每千名老年人拥有床位数达30.2张。老年人生活环境进一步优化。全市无障碍设施改造工作不断推进,新建公共设施和养老场所无障碍率达到100%。
《规划》为“十三五”时期老龄事业发展提出了目标。到“十三五”期末,城镇职工和城乡居民基本养老保险参保率达到95%,基本医疗保险参保率稳定在95%以上。覆盖城乡老年人的基本医疗卫生制度基本建立,人均健康寿命逐步提升。二级以上综合性医院设老年病科比例达到35%,65岁以上老年人健康管理率达到70%,老年人健康素养达到10%。社区养老服务覆盖80%以上城镇社区和60%以上农村社区,政府运营的养老床位数占养老床位总数比例不超过50%,护理型养老床位比例不低于30%,进一步完善养老体系建设。
为促进养老事业发展,《规划》以老年人需求为导向,提出了社会保险提升计划、健康养老促进计划、养老服务能力提升计划、老龄产业促进计划、老年宜居环境建设示范计划、老年精神文化生活提升计划、基层老年协会建设支持计划等7项计划,促进老龄事业发展和养老体系建设协调可持续发展。根据计划,重庆将探索建立长期护理保险制度,扩大参保缴费覆盖面。到“十三五”末,全市城乡养老、城乡医疗参保人数分别达到2100万人、3270万人,城乡养老保险和城乡医疗保险参保率稳定在95%以上。
推动养老体系建设工程,全市新增养老机构床位6万张,改建现有床位3万张。其中:公办养老机构新增床位1万张,改造床位3万张。完成100所乡镇敬老院提档升级改造,建设农村区域性养老服务机构。到2020年,60%以上城市社区达到老年宜居社区基本标准,40%以上农村社区具备老年宜居社区基本条件,大部分老年人的基本公共服务需求能够在社区得到满足。