杨燕绥：大口径解决双轨制 人人有份基础养老金

人民网北京9月12日电（彭心韫 王洋）8月份，清华大学提出的养老改革体制方案经媒体披露后引起网友广泛讨论，许多网友呼吁“取消养老双轨制势在必行”。9月12日，清华大学养老改革体制方案的主要参与者之一、清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥接受了人民网“政在回应”与“人民访谈”的采访，对“是否可以取消、如何取消双轨制”表达了自己的观点。

杨燕绥认为要让养老改革制度更加公平、有序、可持续，她说：“我赞成改双轨制，清华提出的养老改革方案中的第一个方案就是大口径的解决双轨，人人到60或者65岁都能领到一份基础养老金，差异是纳税人拿到相当于上年度的50%、60%的金额，不纳税人是让你吃饱饭，这个差异是因为个人贡献不同造成的。

”杨燕绥说：“第一个就是打破身份，搞基础养老金。如何解决双轨有一个口径问题，最小口径是机关事业单位之间；中双轨是机关事业单位职工跟企业职工之间；再一个双轨是有工作的人和居民之间，城乡之间。所以我们第一个方案是大口径地解决双轨，人人到60或者65岁都能领到一份基础养老金，差异就在于纳税人拿到相当于上年度的50%、60%，不纳税人是让你吃饱饭，而这个差异是因为个人贡献不同造成的。总之，我认为中国到这个时候最好能够大整合，就是大口径地解决双轨。

”解决双轨难度在哪？杨燕绥表示：“这个取决于政府能不能放弃自身的利益，政府各部门能不能同心协力，人社部能不能做到心中有数，地方会不会出现死人、假名单冒领。这几点上，还没有看到政府的态度，所以大口径的整合现在看来还不太可能，但是为什么还要提这个想法？是要把这样的愿景告诉大家，推动人们讨论，规划的时间越长，老百姓越清楚，讨论得越充分，社会成本越低，越遮遮掩掩，留给下届政府的成本就越高。”

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